Aider les animaux errants : mission possible ? Sur les moyens humains de contrôler les populations, l'expérience de l'Europe et au-delà

Pas un seul animal de compagnie ne veut devenir un chien errant de son plein gré, nous le faisons ainsi. Les premiers chiens ont été domestiqués il y a plus de 18 9,5 ans au Paléolithique supérieur, les premiers chats un peu plus tard - il y a XNUMX XNUMX ans (les scientifiques ne sont pas d'accord sur le moment exact où cela s'est produit). C'est-à-dire que tous les animaux sans abri qui vivent maintenant dans les rues de nos villes sont les descendants de ces premiers chiens et chats anciens qui sont venus se réchauffer au feu de l'homme primitif. Dès le plus jeune âge, nous connaissons l'expression populaire : « Nous sommes responsables de ceux que nous avons apprivoisés ». Alors pourquoi, à notre époque progressive de technologie, l'humanité n'a-t-elle jamais appris des choses simples et compréhensibles, même pour un enfant ? L'attitude envers les animaux montre à quel point la société dans son ensemble est saine. Le bien-être et le développement de l'État peuvent être jugés par la mesure dans laquelle ceux qui sont incapables de prendre soin d'eux-mêmes sont protégés dans cet État.

Expérience européenne

"Dans la plupart des pays européens, la population d'animaux sans abri n'est presque pas réglementée par l'État", explique Natalie Konir, responsable du département des relations publiques de l'organisation internationale de protection des animaux Four Paws. « Ils produisent une progéniture sans aucun contrôle humain. D'où la menace pour le bien-être des animaux et des humains.

Dans de nombreux pays de l'UE, en Europe du Sud et de l'Est, les chiens et les chats vivent dans des zones rurales ou dans des villes car ils sont nourris par des personnes attentionnées. Dans ce cas, les animaux avec un étirement peuvent être appelés sans-abri, plutôt «publics». Un grand nombre d'entre eux sont tués, et souvent de manière inhumaine, quelqu'un est envoyé dans des abris, dont les conditions de détention laissent beaucoup à désirer. Les raisons de cette explosion démographique sont variées et complexes, et ont leurs propres racines historiques dans chaque pays.

Il n'y a pas de statistiques sur les animaux errants dans l'ensemble de l'Europe. On sait seulement que la Roumanie peut être distinguée parmi les régions les plus problématiques. Selon les autorités locales, il y a 35 chiens et chats des rues rien qu'à Bucarest, et il y en a 000 millions au total dans ce pays. Le 4 septembre 26, le président roumain Traian Băsescu a signé une loi autorisant l'euthanasie des chiens errants. Les animaux peuvent rester au refuge jusqu'à 2013 jours, après quoi, si personne ne veut les ramener à la maison, ils sont euthanasiés. Cette décision a provoqué des protestations massives dans le monde entier, y compris en Russie.

— Il y a trois pays où le problème a été résolu le plus efficacement possible sur le plan législatif. Ce sont l'Allemagne, l'Autriche et la Suisse », poursuit Natalie Konir. « Il y a des règles strictes pour garder les animaux domestiques ici. Chaque propriétaire est responsable de l'animal et a un certain nombre d'obligations légales. Tous les chiens perdus finissent dans des refuges, où ils sont soignés jusqu'à ce que les propriétaires soient retrouvés. Cependant, dans ces pays, ils sont de plus en plus souvent confrontés au problème des chats errants, difficiles à attraper, car ces animaux nocturnes se cachent dans des endroits isolés pendant la journée. En même temps, les chats sont extrêmement prolifiques.

Afin de mieux comprendre la situation, arrêtons-nous plus en détail sur l'expérience des Allemands et des Britanniques.

Allemagne : impôts et jetons

En Allemagne, grâce au système fiscal et au puçage, il n'y a tout simplement pas de chiens errants. Lors de l'achat d'un chien, son propriétaire est tenu d'enregistrer l'animal. Le numéro d'enregistrement est encodé dans une puce, qui est injectée dans le garrot. Ainsi, tous les animaux ici sont affectés soit aux propriétaires, soit aux refuges.

Et si le propriétaire décide soudainement de jeter l'animal dans la rue, il risque de violer la loi sur la protection des animaux, car une telle action peut être qualifiée de traitement cruel. L'amende dans ce cas peut être de 25 XNUMX euros. Si le propriétaire n'a pas la possibilité de garder le chien à la maison, il peut, non sans délai, le placer dans un refuge.

"Si vous voyez accidentellement un chien marcher dans les rues sans propriétaire, vous pouvez contacter la police en toute sécurité", déclare Sandra Hyunich, coordinatrice du projet sur les animaux sans abri de l'organisation internationale de protection des animaux Four Paws. – L'animal sera attrapé et placé dans un refuge, il en existe plus de 600.

Lors de l'achat du premier chien, le propriétaire paie une taxe de 150 euros, le suivant – 300 euros pour chacun d'eux. Un chien de combat coûtera encore plus cher – en moyenne 650 euros plus l'assurance en cas d'agression contre les personnes. Les propriétaires de tels chiens sont tenus d'avoir une autorisation de possession et un certificat d'équilibre du chien.

Dans les refuges, les chiens en bonne santé physique et mentale peuvent vivre au moins toute une vie. Les animaux en phase terminale sont tués. La décision d'euthanasier est prise par le vétérinaire responsable.

En Allemagne, on ne peut pas tuer ou blesser un animal en toute impunité. Tous les écorcheurs, d'une manière ou d'une autre, feront face à la loi.

Les Allemands ont une situation beaucoup plus difficile avec les chats :

"Les organisations caritatives ont dénombré environ 2 millions de chats errants en Allemagne", poursuit Sandra. « Des ONG de protection des petits animaux les capturent, les stérilisent et les relâchent. La difficulté est qu'il est presque impossible de déterminer si un chat qui marche est sans abri ou simplement perdu. Au cours des trois dernières années, ils ont essayé de régler le problème au niveau municipal. Plus de 200 villes ont adopté une loi obligeant les propriétaires de chats à faire stériliser leurs chats avant de les laisser sortir.

Royaume-Uni : 2013 chiens tués en 9

Dans ce pays, il n'y a pas d'animaux sans abri qui sont nés et élevés dans la rue, il n'y a que des animaux abandonnés ou perdus.

Si quelqu'un voit un chien se promener sans propriétaire dans la rue, il en informe le gardien des animaux sans abri. Il l'envoie immédiatement dans un refuge local. Ici, le chien est gardé pendant 7 jours pour s'assurer qu'il a un propriétaire. Près de la moitié des "enfants sans abri" capturés ici sont rendus à leurs propriétaires, le reste est soit envoyé dans des refuges privés et des organisations caritatives (il y en a environ 300 ici), soit vendu et, dans les cas extrêmes, euthanasié.

Un peu sur les chiffres. En 2013, il y avait 112 chiens errants en Angleterre. Environ 000% de leur nombre ont été réunis avec leurs propriétaires au cours de la même année. 48% ont été transférés dans des refuges étatiques, environ 9% ont été emmenés par des organisations de protection animale pour trouver de nouveaux propriétaires. 25% des animaux (environ 8 chiens) ont été euthanasiés. Selon les experts, ces animaux ont été tués pour les raisons suivantes : agression, maladie, problèmes de comportement, certaines races, etc. Il est à noter que le propriétaire n'a pas le droit d'euthanasier un animal sain, cela ne s'applique qu'aux chiens errants malades et les chats.

L'Animal Welfare Act (2006) a été promulguée au Royaume-Uni pour protéger les animaux de compagnie, mais certaines d'entre elles s'appliquent aux animaux en général. Par exemple, si quelqu'un a tué un chien non pas en état de légitime défense, mais à cause d'un penchant pour la cruauté et le sadisme, alors l'écorcheur peut être tenu pour responsable.

Russie : quelle expérience adopter ?

Combien y a-t-il de chiens sans abri en Russie ? Il n'y a pas de statistiques officielles. À Moscou, selon une étude de l'Institut d'écologie et d'évolution du nom d'AN Severtsov, menée en 1996, il y avait 26 à 30 2006 animaux errants. En 2013, selon le Wild Animal Service, ce nombre n'a pas changé. Vers 6, la population a été réduite à 7-XNUMX mille.

Personne ne sait avec certitude combien de refuges il y a dans notre pays. A titre indicatif, un refuge privé par ville de plus de 500 habitants. A Moscou, la situation est plus optimiste : 11 refuges municipaux, qui contiennent 15 chats et chiens, et environ 25 privés, où vivent environ 7 animaux.

La situation est aggravée par le fait qu'en Russie, il n'existe aucun programme d'État permettant de contrôler la situation d'une manière ou d'une autre. En fait, l'abattage des animaux reste le seul moyen, non annoncé par les autorités, de lutter contre la croissance de leur population. Bien qu'il ait été scientifiquement prouvé que cette méthode ne fait qu'exacerber le problème, car elle contribue à une augmentation de la fertilité.

"Des actes réglementaires* qui peuvent améliorer au moins partiellement la situation existent, mais dans la pratique, personne n'est guidé par eux", explique Daria Khmelnitskaya, directrice de la Virta Animal Welfare Foundation. « En conséquence, la taille de la population dans les régions est contrôlée au hasard et souvent par les méthodes les plus cruelles. Et il existe des solutions même avec la législation existante.

— Vaut-il la peine d'adopter le système occidental d'amendes et les devoirs des propriétaires clairement énoncés dans la loi ?

"Cela doit être pris comme base", poursuit Daria Khmelnitskaya. – Nous ne devons pas oublier qu'en Europe, ils surveillent strictement l'élimination des déchets alimentaires, à savoir qu'ils constituent une base alimentaire pour les animaux sans abri et provoquent une croissance démographique.

Il est également important de comprendre que le système de la charité est développé et soutenu de toutes les manières en Occident. C'est pourquoi il existe un réseau si développé de refuges privés qui non seulement gardent les animaux, mais s'occupent également de leur adaptation et de la recherche de nouveaux propriétaires. Si le meurtre avec le beau mot «euthanasie» est légalisé en Angleterre, alors le nombre minimum de chiens devient ses victimes, car un grand pourcentage d'animaux seuls sont pris par des refuges privés et des organisations caritatives. En Russie, l'introduction de l'euthanasie signifierait la légalisation du meurtre. Personne ne contrôlera ce processus.

De plus, dans de nombreux pays européens, les animaux sont protégés par la loi, grâce à d'énormes amendes et à la responsabilité des propriétaires. En Russie, la situation est tout autre. C'est pourquoi, si nous prenons l'expérience de collègues étrangers, ce sont des pays comme l'Italie ou la Bulgarie, où la situation est similaire à la nôtre. Par exemple, en Italie, comme tout le monde le sait, il y a de gros problèmes avec la collecte des ordures, mais en même temps, le programme de stérilisation fonctionne efficacement. Voici également les militants des droits des animaux les plus actifs et les plus professionnels au monde. Nous avons beaucoup à apprendre d'eux.

« Le programme de stérilisation seul ne suffit pas. La société elle-même devrait être prête à faire la charité et à aider les animaux, mais la Russie n'a rien à se vanter à cet égard ?

"Au contraire", poursuit Daria. — Le nombre de personnes actives participant aux actions et aidant les refuges est en augmentation. Les organisations elles-mêmes ne sont pas prêtes pour la charité, elles ne font que commencer leur chemin et apprennent lentement. Mais les gens réagissent très bien. Alors c'est à nous !

Façons de résoudre les problèmes des "Quatre Pattes"

Une approche systématique à long terme est nécessaire :

— Disponibilité d'informations pour les propriétaires d'animaux, les fonctionnaires et les patrons, leur éducation.

 — Santé publique vétérinaire (vaccination et traitement contre les parasites).

– Stérilisation des animaux errants,

– Identification et enregistrement de tous les chiens. Il est important de savoir qui est le propriétaire de l'animal, car c'est lui qui en est responsable.

– Création d'abris comme lieux d'hébergement temporaire pour les animaux malades ou âgés.

– Stratégies pour « adopter » des animaux.

– Une législation de haut niveau fondée sur les relations européennes entre l'homme et l'animal, qui vise à respecter ces derniers en tant qu'êtres rationnels. Le meurtre et la cruauté envers nos petits frères doivent être interdits. L'État devrait créer les conditions pour les organisations de protection des animaux et les représentants aux niveaux national et régional.

A ce jour, « Four Paws » mène un programme international de stérilisation canine dans 10 pays : Roumanie, Bulgarie, Moldavie, our country, Lituanie, Jordanie, Slovaquie, Soudan, Inde, Sri Lanka.

L'organisation a également stérilisé des chats errants à Vienne pour la deuxième année. Les autorités de la ville, pour leur part, ont assuré le transport des militants des droits des animaux. Les chats sont capturés, remis aux vétérinaires, après l'opération, ils sont relâchés là où ils ont été capturés. Les médecins travaillent gratuitement. 300 chats stérilisés l'an dernier.

Selon de nombreux experts, la stérilisation est le moyen le plus efficace et le plus humain de résoudre le problème. Il faut moins d'argent pour stériliser et vacciner des centaines d'animaux errants en une semaine que pour les détruire.

Les méthodes de ce programme sont humaines, les animaux ne souffrent pas lors de la capture et de l'opération. Ils sont attirés avec de la nourriture et stérilisés sous anesthésie générale. De plus, ils sont tous ébréchés. Dans les cliniques mobiles, les patients passent encore quatre jours avant de retourner chez eux.

Les chiffres parlent d'eux-mêmes. À Bucarest, le programme a commencé à fonctionner il y a environ 15 ans. Le nombre de chiens errants est passé de 40 à 000.

Faits intéressants

Thaïlande

Depuis 2008, un chien non tondu peut être retiré à son propriétaire et transféré dans un chenil. Ici, l'animal peut rester jusqu'à sa mort naturelle. Cependant, le même sort s'applique à tous les chiens errants en général.

Japon

En 1685, le shogun Tokugawa Tsunayoshi, surnommé Inukobo, assimile la valeur d'une vie humaine et d'un chien errant en promulguant un décret interdisant de tuer ces animaux sous peine d'exécution. Selon une version de cet acte, un moine bouddhiste a expliqué à Inukobo que son fils unique, le shogun, est mort parce que dans une vie antérieure, il a blessé un chien. En conséquence, Tsunayoshi a publié une série de décrets qui donnaient aux chiens plus de droits qu'aux personnes. Si les animaux détruisaient les récoltes dans les champs, les paysans n'avaient le droit que de leur demander de partir avec caresses et persuasion, il était strictement interdit de crier. La population de l'un des villages a été exécutée lorsque la loi a été enfreinte. Tokugawa a construit un refuge pour chiens pour 50 1709 têtes, où les animaux recevaient trois repas par jour, une fois et demie la ration des domestiques. Dans la rue, le chien devait être traité avec respect, le contrevenant était puni avec des bâtons. Après la mort d'Inukobo en XNUMX, les innovations ont été annulées.

Chine

En 2009, afin de lutter contre l'augmentation du nombre d'animaux sans abri et l'incidence de la rage, les autorités de Guangzhou ont interdit à leurs résidents d'avoir plus d'un chien dans l'appartement.

Italie

Dans le cadre de la lutte contre les propriétaires irresponsables, qui jettent chaque année 150 chiens et 200 chats à la rue (données de 2004), le pays a introduit de lourdes sanctions pour ces propriétaires. Il s'agit d'une responsabilité pénale d'un an et d'une amende de 10 euros.

*Que dit la loi?

Il existe aujourd'hui en Russie plusieurs réglementations qui sont sollicitées directement ou indirectement :

– Éviter la cruauté envers les animaux

– contrôler le nombre d'animaux errants,

– protéger les droits des propriétaires d'animaux.

1) Selon l'article 245 du Code pénal "Cruauté envers les animaux", la maltraitance des animaux est passible d'une amende pouvant aller jusqu'à 80 360 roubles, travaux correctionnels jusqu'à 6 heures, travaux correctionnels jusqu'à un an, arrestation jusqu'à 2 mois, ou même une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à un an. Si la violence est commise par un groupe organisé, la sanction est plus sévère. La peine maximale est une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à XNUMX ans.

2) Le contrôle du nombre est régi par le décret du médecin hygiéniste en chef de la Fédération de Russie. Extrait du 06 n°05 « Prévention de la rage chez les personnes ». Selon ce document, afin de protéger la population de cette maladie, les autorités sont tenues de vacciner les animaux, d'empêcher la formation de décharges, de sortir les ordures à temps et de décontaminer les conteneurs. Les animaux sans abri doivent être capturés et gardés dans des pépinières spéciales.

3) Il convient de noter que selon notre législation, les animaux sont des biens (Code civil de la Fédération de Russie, art. 137). La loi stipule que si vous voyez un chien errant dans la rue, vous devez contacter la police et la municipalité pour retrouver le propriétaire. Pendant la recherche, l'animal doit être pris en charge. Si vous avez toutes les conditions pour rester à la maison, vous pouvez le faire vous-même. Si au bout de six mois le propriétaire n'est pas retrouvé, le chien devient automatiquement le vôtre ou vous avez le droit de le donner à la "propriété municipale". Dans le même temps, si soudainement l'ancien propriétaire revient de manière inattendue, il a le droit de prendre le chien. Bien sûr, à condition que l'animal se souvienne encore de lui et l'aime (article 231 du code civil).

Texte : Svetlana ZOTOVA.